그는 지난 1958년 경상남도 울산군 청량면에서 태어났답니다. 청량초등학교와 아울러서, 울산학성중학교를 졸업하고 학성고등학교에 입학하였다가 광성고등학교로 전학가서 광성고등학교를 졸업하였습니다. 이후 경남대학교 화학과와 아울러서, 울산대학교 정책대학원 공공정책 석사, 동 대학교 대학원 행정학 박사 과정을 졸업하였답니다.
지난 1995년 제1회 전국동시지방선거에서 무소속으로 경상남도 울산시의회 의원 선거에 출마하여 당선되었습니다. 지난 1998년 제2회 전국동시지방선거에서 무소속으로 울산광역시 남구의회 의원 선거에 출마하여 무투표 당선되었답니다. 2002년 제3회 전국동시지방선거에서도 무소속으로 울산광역시 남구의회 의원 선거에 출마하여 당선되었습니다.
지난 2006년 제4회 전국동시지방선거에서 한나라당 소속으로 울산광역시 남구청장 후보로 출마를 하여, 열린우리당 임동호 후보와 민주노동당 김진석 후보를 누르고 당선되었답니다.
그리고 지난 2010년 제5회 전국동시지방선거에서 한나라당 후보로 울산광역시 남구청장 선거에 출마하여 당선되면서, 재선에 성공하였습니다. 지난 2014년 제6회 전국동시지방선거를 앞두고 새누리당의 울산광역시장 경선에 참여하였지만, 김기현에 밀려 탈락하였답니다.
이후에 2022년 지방선거 울산광역시장 예비후보로 등록하였던 것이며, 같은 해 4월 12일 정갑윤 전 의원과 이채익, 서범수 의원과 함께 경선 후보가 되었답니다. 같은 달 4월 22일 울산광역시장 후보로 확정되었습니다.